國(guó)家發(fā)改委等九部門發(fā)文 讓職工家庭錯(cuò)峰帶薪休假 中小學(xué)春秋假有望“上日程”

　　記者12日從國(guó)家發(fā)展改革委獲悉，我國(guó)將完善帶薪休假相關(guān)制度建設(shè)，各地可以結(jié)合氣候環(huán)境等情況統(tǒng)籌寒暑假時(shí)間，制定出臺(tái)中小學(xué)放春假或秋假辦法。

　　意見提出，工會(huì)組織對(duì)維護(hù)本單位職工帶薪休假權(quán)益負(fù)主要責(zé)任，將帶薪年休假落實(shí)情況納入職工大會(huì)、職工代表大會(huì)審議事項(xiàng)，定期向本單位職工進(jìn)行報(bào)告和說明。

　　工會(huì)對(duì)職工休假權(quán)益負(fù)責(zé)

　　國(guó)家發(fā)改委等九部門發(fā)布的《關(guān)于改善節(jié)假日旅游出行環(huán)境促進(jìn)旅游消費(fèi)的實(shí)施意見》指出，鼓勵(lì)用人單位在年初結(jié)合工作需要和職工休假意愿統(tǒng)籌安排當(dāng)年休假，優(yōu)先考慮子女上學(xué)的職工在寒暑假的休假安排；在保證開齊開足國(guó)家課程，完成好正常教育教學(xué)任務(wù)的前提下，各地可以結(jié)合氣候環(huán)境等情況統(tǒng)籌寒暑假時(shí)間，制定出臺(tái)中小學(xué)放春假或秋假的辦法，引導(dǎo)職工家庭在適宜出行季節(jié)帶薪休假。加強(qiáng)用人單位休假配套制度建設(shè)，積極推行崗位AB角制度，不斷完善職工休假保障制度，做到工作不斷、秩序不亂。

　　意見提出，要加快推動(dòng)落實(shí)帶薪休假。用人單位對(duì)履行落實(shí)帶薪年休假制度負(fù)主體責(zé)任。工會(huì)組織對(duì)維護(hù)本單位職工帶薪休假權(quán)益負(fù)主要責(zé)任，將帶薪年休假落實(shí)情況納入職工大會(huì)、職工代表大會(huì)審議事項(xiàng)，定期向本單位職工進(jìn)行報(bào)告和說明。組織部門、人力資源和社會(huì)保障部門按照職責(zé)分工對(duì)用人單位落實(shí)職工帶薪年休假情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　優(yōu)化節(jié)假日出行環(huán)境

　　提升高等級(jí)公路網(wǎng)通行效率。完善高等級(jí)公路網(wǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)高速公路待貫通路段建設(shè)以及交通擁堵路段擴(kuò)容改造，優(yōu)化干線公路與城市道路銜接，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上合理提升路網(wǎng)運(yùn)行能力。加快推廣高速公路電子不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)，提高收費(fèi)站通行效率，強(qiáng)化ETC的應(yīng)用與服務(wù)，便捷群眾出行。

　　提升高速公路配套服務(wù)功能。合理優(yōu)化高速公路服務(wù)區(qū)和停車區(qū)布局，完善服務(wù)設(shè)施，在有條件的服務(wù)區(qū)拓展信息查詢、票務(wù)服務(wù)、特色產(chǎn)品售賣等功能，因地制宜提供多元化服務(wù)。加強(qiáng)高速公路應(yīng)急設(shè)施的保障建設(shè)，提升高峰時(shí)段和惡劣天氣時(shí)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。探索在高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)警務(wù)站，建立健全警務(wù)工作機(jī)制，維護(hù)公共秩序，保障群眾出行安全。

　　完善高速公路與景區(qū)連接路建設(shè)。在高速公路規(guī)劃、建設(shè)中充分考慮與重點(diǎn)景區(qū)連接道路的銜接，完善交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)設(shè)置，在臨近景區(qū)的高速公路互通式立交、服務(wù)設(shè)施以及國(guó)省干線公路的重要路口合理設(shè)置旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)。

　　增加旅游產(chǎn)品供給

　　加強(qiáng)旅游產(chǎn)品和旅游景區(qū)規(guī)劃布局。加強(qiáng)旅游資源開發(fā)和產(chǎn)品建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)，科學(xué)調(diào)整區(qū)域旅游產(chǎn)品空間分布格局，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，集中力量打造一批新的精品景區(qū)、重點(diǎn)線路和特色旅游目的地，給民眾提供更多出游選擇。

　　豐富節(jié)假日旅游產(chǎn)品供給。加快旅游產(chǎn)品升級(jí)改造，注重提升旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵、科技含量、綠色元素。依托革命歷史文化和歷史文物遺跡，著力開發(fā)文化體驗(yàn)游、研學(xué)旅行游、鄉(xiāng)村民宿游、休閑度假游、紅色教育游等。注重旅游消費(fèi)引領(lǐng)，及時(shí)推出新線路新產(chǎn)品，發(fā)布旅游消費(fèi)指南，拓寬旅游活動(dòng)空間，避免旅游消費(fèi)冷熱不均、結(jié)構(gòu)失衡。

　　優(yōu)化熱門景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。結(jié)合景區(qū)出入口，分散布局靜態(tài)停車設(shè)施，提升既有停車設(shè)施資源保障能力。增加景區(qū)停車位數(shù)量，綜合采取擴(kuò)建停車場(chǎng)、建設(shè)立體停車設(shè)施、增加臨時(shí)停車位等措施，增加景區(qū)停車泊位數(shù)，強(qiáng)化ETC在停車場(chǎng)等車輛集中場(chǎng)所的應(yīng)用，緩解因停車難導(dǎo)致的嚴(yán)重道路擁堵。倡導(dǎo)社區(qū)、社會(huì)單位停車場(chǎng)對(duì)外開放，增加臨時(shí)性停車位供給。推廣景區(qū)警務(wù)室建設(shè)，增設(shè)報(bào)警點(diǎn)和求助電話，使用人臉識(shí)別技術(shù)，完善警務(wù)運(yùn)行模式。

　　優(yōu)化民眾出游體驗(yàn)

　　實(shí)施景區(qū)流量控制和門票預(yù)約制度。統(tǒng)籌考慮景區(qū)文化自然資源保護(hù)要求和游客游覽安全，推動(dòng)逐步建立實(shí)施景區(qū)門票預(yù)約制度，合理確定并嚴(yán)格執(zhí)行最高日接待游客人數(shù)規(guī)模。在符合安全保障等相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，適當(dāng)延長(zhǎng)游覽開放時(shí)間，鼓勵(lì)開發(fā)夜間游覽項(xiàng)目。

　　大力發(fā)展“智慧景區(qū)”。提升智慧產(chǎn)品開發(fā)水平，鼓勵(lì)智慧景區(qū)建設(shè)，充分運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)、4D、5D等人工智能技術(shù)打造立體、動(dòng)態(tài)展示平臺(tái)，為游客提供線上體驗(yàn)和游覽線路選擇。鼓勵(lì)各地積極提升智慧旅游服務(wù)水平，重點(diǎn)推進(jìn)門票線上銷售、自助游覽服務(wù)，推進(jìn)全國(guó)4A級(jí)以上旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)手機(jī)應(yīng)用程序(APP)智慧導(dǎo)游、電子講解等智慧服務(wù)。

　　探索節(jié)假日景區(qū)車輛進(jìn)入預(yù)約管理。通過預(yù)約通行管理措施，引導(dǎo)游客出行向公共交通轉(zhuǎn)移。通過提示標(biāo)牌、誘導(dǎo)屏及媒體全方位宣傳，告知自駕車進(jìn)入景區(qū)需要預(yù)約通行。在旅游不受較大影響的前提下，結(jié)合往年景區(qū)統(tǒng)計(jì)分析，合理確定預(yù)約配額。綜合采用微信、手機(jī)APP、景區(qū)官網(wǎng)等多渠道提供預(yù)約服務(wù)。