日媒稱，日本文化廳11月27日就打擊擅自公開人氣漫畫等的盜版網(wǎng)站召開了專家討論會首次會議，探討限制違法下載的方式。

　　據(jù)共同社11月27日報道，此次討論關(guān)于對包括漫畫在內(nèi)的所有著作物加以限制的最初方案，提出了縮小限制范圍的新方案，包括把僅下載作品的一部分之類的輕微行為排除在外等，已經(jīng)基本獲批。

　　報道認為，新方案對“限制對象范圍過大”等批評顯示了一定的顧及，但無法預(yù)料能否獲得輿論的理解。日本文化廳計劃到2020年1月前后，在討論會上匯總細節(jié)，向下屆例行國會提交《著作權(quán)法》修正案。

　　新方案寫明把下載數(shù)十頁組成的漫畫中的一個片段等輕微違法下載，排除出限制對象。通過智能手機等的截屏功能獲取違法圖像也不算作違法。

　　方案還列出了今后的討論課題，包括是否要將違法行為限定為：一、原樣下載著作人的原作（二次創(chuàng)作、模仿作品除外）；二、下載整部作品；三、從未獲著作權(quán)人同意的盜版網(wǎng)站下載等。

　　據(jù)悉，27日的會議上，有委員就僅限從盜版網(wǎng)站下載的方案提出反對意見稱“盜版網(wǎng)站以外的著作權(quán)受侵害問題也很嚴重”，也有贊成意見認為“進行限定更容易得到國民的理解”。

　　報道稱，日本現(xiàn)行法律規(guī)定的違法下載限制對象僅限于音樂和影像。文化廳的最初方案將此擴大至漫畫、小說、照片等包含“靜止畫”的全體著作物，對惡劣行為實施刑事處罰。對此，陸續(xù)有意見批評“會導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)利用的萎縮”，文化廳放棄了本應(yīng)3月向日本國會提交的法案。